党首之争：“这个夏天将充满爆料与揭发”

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当地时间7月12日，负责组织英国保守党新党首选举的委员会披露，有8名候选人进入保守党党首选举的第一阶段首轮投票。

这8名候选人分别是前财政大臣里希·苏纳克、前国防大臣彭妮·莫当特、议会下院外交委员会主席汤姆·图根达特、外交大臣伊丽莎白·特拉斯、总检察长苏拉·布雷弗曼、前外交大臣杰里米·亨特、前政务次官基米·巴德诺赫、财政大臣纳齐姆·扎哈维。

其他保守党议员将于7月13日对这些候选人进行投票，候选人需要30名支持者才能进入第二轮。据报道，这些候选人将面临连续几轮的投票，很可能会持续到下周，直到只剩下最后两名角逐者。

然后，约16万名保守党成员将投票给最后两名候选人中的一位，结果将于9月5日宣布，届时鲍里斯·约翰逊将移交英国首相办公室的钥匙。

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副党鞭“咸猪手”事件持续发酵  英国首相被指“没说实话”

英国首相鲍里斯·约翰逊任命的保守党副党鞭克里斯托弗·平彻被曝“咸猪手”，6月30日辞职。然而，平彻后续被曝出更多不端行为，引发舆论对约翰逊是否明知其品行仍委以重任的质疑。

据英国媒体报道，平彻6月29日在英国一个俱乐部内猥亵两名男子。他30日辞职时称，他当时喝多了，令自己和他人都很难堪。

首相府最初表示，约翰逊今年2月任命平彻前不知晓有关他行为不端的具体举报。然而，首相府发言人7月4日改口，称约翰逊知晓一些针对平彻的指认，但这些指认所涉事件要么已经解决，要么没有发展为正式的控告。在没有正式控告的情况下，“基于没有事实根据的说法就中止对平彻的任命是不合适的”。

就首相府说辞，英国议会上院议员、资深外交官西蒙·麦克唐纳7月5日发声：“唐宁街10号（首相府）最初的说法不实，改口后依旧不准确。”

麦克唐纳说，平彻2019年夏季被任命为外交部国务大臣后不久，就有多人指认他行为不端。当年的调查认定了这一情况，平彻道歉并承诺不再这样做。

“约翰逊亲自听取有关调查起因和结果的简报。”麦克唐纳写道。他说，首相府所称“事情解决了”，只是调查已完成，“平彻没有被认定为清白，所以要把那些指认称为‘没有事实根据’是错误的”。

英国媒体报道，平彻被指多年来在多个场合行为不端。在野党工党副党首安杰拉·雷纳说，约翰逊拼命想掩盖他在任命平彻前就知道其品行，但事实已浮出水面。

副首相多米尼克·拉布5日表示，他不知道约翰逊是否被告知相关情况。2019年调查展开时，拉布任外交大臣。

此前，约翰逊已因“聚会门”丑闻遭遇反对党和保守党内部的辞职压力。6月6日，约翰逊在保守党议员对他进行的不信任投票中过关，得以留任保守党党首和英国首相。不过，超过40%的保守党议员在那次投票中投下不信任票。

6月晚些时候，英国议会下院补选结果出炉，保守党丢掉两个席位。保守党时任主席奥利弗·道登引咎辞职，党内要求约翰逊下台的呼声再次高涨。

数十名官员辞职  约翰逊政府遭重创

因对首相鲍里斯·约翰逊的领导失去信心，英国卫生大臣赛义德·贾维德和财政大臣里希·苏纳克5日相继辞职。随后在6日，英国政府多个部门的官员陆续辞职。根据英国广播公司BBC的统计，截至发稿时，已有超过30位英国政府官员辞去职务。

英国卫生大臣贾维德5日在辞职信中说，他对约翰逊失去信心。财政大臣苏纳克在辞职信中说，公众理应期待政府“妥善、称职、严肃”工作，“在我看来，这些标准值得坚持，这也正是我辞职的原因”。英国媒体分析，财政大臣和卫生大臣辞职将重创约翰逊政府，因为这两个职位目前负责处理英国国内最要紧的事务，即生活成本上涨和新冠肺炎疫情。

此前，约翰逊已因疫情期间违规聚会丑闻而在执政党保守党内部面临辞职压力。6月上旬，约翰逊在议会下院保守党议员对他进行的不信任投票中过关，得以留任保守党党首和英国首相。不过，超过40%的保守党下院议员在那次投票中投下了不信任票。

今年6月，约翰逊任命的保守党副党鞭平彻被曝在英国一个俱乐部内猥亵两名男子，于6月30日辞职。首相府最初表示，约翰逊今年2月任命平彻前不知晓有关他行为不端的具体举报。然而，首相府发言人7月4日改口，称约翰逊知晓一些针对平彻的指认，但这些指认所涉事件要么已经解决，要么没有发展为正式的控告。这一事件引发舆论对约翰逊是否明知平彻品行仍委以重任的质疑。7月5日下午，约翰逊为任命平彻为副党鞭而道歉。

从70%到70%：约翰逊宣布辞职

面对党内外强大压力，英国保守党党首、首相鲍里斯·约翰逊7日宣布辞职。三年前，他的支持率达到70%；而今，近70%英国人希望他下台。

△约翰逊7日中午在首相府外发表讲话。

两天来超过50名大臣和政府官员请辞后，约翰逊7日中午在首相府外发表讲话，宣布辞职决定。

约翰逊说：“议会保守党人希望产生新的党首，继而产生新首相。我已经与后排议员领导人格雷厄姆·布雷迪达成一致，选举新领导人的进程应该现在开始，下周将宣布时间表。我今天已经任命一个新内阁，将和我一起继续工作，直至新领导人产生。”

约翰逊列举自己的政绩，包括保守党在2019年议会选举中大胜、带领英国脱离欧洲联盟，以及“在欧洲最快施打新冠疫苗、最快解封”。

英国广播公司等多家英国媒体当天早些时候报道，约翰逊辞去保守党党首后，打算留任首相至今年秋季。据媒体报道，保守党党首选举定于今年夏季举行。

约翰逊2019年7月当选保守党党首。选前民调显示，约翰逊所获支持率超过70%，大幅领先党内竞争对手。作为“脱欧派”领军人物之一，约翰逊带领保守党在同年12月议会下院选举中获得绝对多数席位。

△约翰逊在下议院就有关唐宁街据称在实行新冠疫情封闭措施期间举办派对的一份报告发布声明。

然而，2021年年底开始曝光的约翰逊及其政府工作人员在新冠疫情期间违反防疫规定聚会的丑闻，重挫他及政府的声望。今年5月，保守党在地方议会选举中因“聚会门”等丑闻丧失数百个地方议会议席。保守党内要求他辞职的呼声高涨。议会下院保守党籍议员6月初对约翰逊发起党内信任表决，他涉险过关。保守党在6月下旬议会下院补选中失利，要求他辞职的呼声再度升高。随后，约翰逊任命的党内高官克里斯托弗·平彻性骚扰事件曝光，而约翰逊被指明知平彻品行不端仍对其委以重任。

本月5日以来，包括多名大臣在内的超过50名官员“蜂起”辞职，约翰逊四面楚歌，甚至一些他的昔日亲密盟友也公开要求其下台。保守党还考虑修改一年内不得再次对党首发起信任表决的规则。

△当地时间7月6日，鲍里斯·约翰逊在伦敦下议院参加首相问答。

约翰逊一直拒绝下台，甚至在宣布辞职前一天，还表示会“继续前行”。然而，据英国媒体报道，以布雷迪为主席的下院保守党议员团体“1922委员会”6日召开会议，与会150名议员中仅1人继续支持约翰逊。另外，“舆观”民意调查公司5日晚所作民调结果显示，将近70%的英国人认为约翰逊应该辞职，仅18%的人支持他留任。

约翰逊宣布辞职后，外交大臣伊丽莎白·特拉斯说，这是“正确决定”。她同时呼吁“保持冷静和团结”。

多家媒体报道，接替约翰逊出任党首的热门人选包括特拉斯、前外交大臣杰里米·亨特、国防大臣本·华莱士和6日辞去财政大臣职务的里希·苏纳克等。

不过，保守党内不少人呼吁约翰逊立即把权力移交给他的副手多米尼克·拉布，因为他在党内已经信任尽失。在野党工党领导人基尔·斯塔默也要求约翰逊立即下台。“如果他们（保守党）不把他弄下去，那么工党就会为了国家利益站出来，（在议会）发起不信任表决。”

充斥爆料激辩税收：英保守党打响党魁争夺战

据美联社伦敦7月10日报道，在英国执政的保守党将为党首选举制定一个紧凑的时间表之际，首相鲍里斯·约翰逊的潜在继任者们周日争先恐后地让自己在日益拥挤的参选人群体中显得与众不同。

报道称，参选人在社交媒体上发布了精致的竞选视频，并现身周日的政治脱口秀节目，向公众解释自己的立场，多名参选人承诺减税。

报道提到，约翰逊周四宣布辞去党首职务，引发了保守党内挑选新领导人的竞争。按照英国的议会制政体，下一任党首将在无需举行大选的情况下自动成为首相。

报道称，贸易政策国务大臣彭妮·莫当特和外交大臣伊丽莎白·特拉斯周日宣布她们将参与角逐。

莫当特说，英国“需要减少对领导人的关注，而把重点更多地放在同舟共济上”。特拉斯则保证扭转国民保险费率的上升势头，并将“从第一天就开始减税”。

前卫生大臣赛义德·贾维德和前外交大臣杰里米·亨特在周六夜间加入了这场近年来最公开的领导权争夺。

报道又称，其他竞争者包括呼声最高的前财政大臣里希·苏纳克和上周接替苏纳克出任财政大臣的纳齐姆·扎哈维。

道提到，一个颇具影响力的保守党委员会将制定领导人选举规则，保守党议员们将在议会7月21日开始夏季休会前把候选人数量减少到两人，之后全国的保守党员将在8月底之前就最后的选择进行投票。

报道称，约翰逊已经表示，在继任者被选出之前，他将继续担任首相，但是许多人希望他现在就下台，担心他在担任看守首相职位期间“闯祸”。

另据法新社伦敦7月10日报道，周日，已有11名英国保守党议员宣布参与竞逐首相约翰逊的继任者。

报道指出，这场竞选的关注点是有关未来税收政策的激烈辩论。

报道称，在保守党占据下议院大多数席位的背景下，这场对于保守党党首，同时也是首相职位的大范围公开竞争预计会让这个夏天变得剑拔弩张，充斥大量爆料与揭发。

报道提到，周六晚上，前卫生大臣贾维德宣布参与竞选，贾维德坚持推行其削减税收的计划，因此与前财政大臣苏纳克的路线存在分歧。

报道称，苏纳克是最受欢迎的参选人之一，他希望在英国遭遇近40年来前所未有的通货膨胀之际，先完成公共财政整顿，而后再考虑削减税收。

报道提到，苏纳克由于在疫情最严重时采取了多重经济支持举措而大受欢迎，作为首位宣布参选的重量级人物，他获得了众多议员的支持。不过，苏纳克可能会受到来自约翰逊阵营的猛烈抨击，后者怀疑他背叛了该阵营，苏纳克在离开政府之前并没有提前告知首相。

报道称，保守党预计将有约15人参选，竞选者蜂拥而上，预示着在竞选第一阶段他们需要获得的支持者数量以及选票数量的门槛都会相应升高。

负责保守党内部组织工作的1922委员会财务主管杰弗里·克利夫顿-布朗周日向媒体表示，他“相信”入围最终对决的两名候选人将在7月20日之前揭晓。 

图说：参与英国保守党党魁竞争的关键参选人（从左至右、从上至下）：扎哈维、苏纳克、特拉斯、图根达特、莫当特以及贾维德（英国《金融时报》网站）

谁有望成为英国下任首相?

根据英国议会下院保守党议员团体“1922委员会”7月11日公布的竞选规则，保守党新党首选举最终结果将于9月5日宣布。这意味着，那一天将揭晓由谁出任下任首相。

英国首相约翰逊7月7日宣布辞去执政党保守党党首和首相职务后，至今已有11人宣布竞选该党党首。目前看，没有哪位参选者拥有绝对优势，前财政大臣里希·苏纳克暂时领跑民调。分析人士指出，无论谁出任首相，都将面临重建政府信誉、提振经济、弥合保守党内部分歧等一系列挑战。

选举进程开启

保守党选出新党首大致分两个阶段：第一阶段由358名保守党下院议员投票锁定两名最终候选人，第二阶段由所有保守党党员投票，胜出者出任新党首及英国新一任首相。第一阶段首轮投票定于13日举行，21日议会夏季休会前锁定两名候选人。第二阶段，保守党成员将通过邮寄选票的方式选出新党首。

“1922委员会”由保守党议会下院普通议员组成，在决定党首及首相人选方面发挥重要作用。根据该委员会发布的新规则，参选者需要得到至少20名保守党下院议员支持，才能被提名为候选人参与第一阶段竞选。这一门槛原先是8名议员支持，新规则旨在加速竞选进程。

目前，已宣布参与竞选的人士包括苏纳克、前卫生大臣赛义德·贾维德、财政大臣纳齐姆·扎哈维、前外交大臣杰里米·亨特、议会下院外交委员会主席汤姆·图根达特、前国防大臣彭妮·莫当特、外交大臣伊丽莎白·特拉斯等。根据英国天空新闻频道11日的统计，上述所有宣布参选的人员中只有苏纳克、图根达特和莫当特得到超过20名议员的支持，其中苏纳克得到超过30名议员支持。

分析人士认为，保守党党首选举期间，英国政府的行动能力将受限。英国伦敦政治经济学院欧洲研究所教授伊恩·贝格9日接受新华社记者采访时说，预计在未来两三个月内，政府的许多新举措将被搁置。“约翰逊仍然担任首相，但没有太多能力实施任何重大举措。”

党首竞争渐酣

英国媒体分析认为，目前没有哪位参选者拥有绝对优势，引发约翰逊政府“离职潮”的苏纳克暂时领跑民调，而特拉斯和莫当特也相对被看好。

苏纳克现年42岁，从政前在金融行业供职，2015年当选下院议员，2020年2月起出任财政大臣，本月5日辞去这一职务。他在宣布参选决定时说，英国正面临“巨大挑战”，“我想要领导国家向正确的方向发展”。苏纳克已获得议会下院保守党领袖马克·斯潘塞以及不久前辞去保守党主席职务的奥利弗·道登等保守党议员的支持。

特拉斯2021年9月起出任外交大臣，此前担任过教育部政务次官以及环境、食品和农村事务大臣，在保守党基层党员中呼声较高。莫当特目前在国际贸易部供职，先前出任过国际发展大臣、国防大臣，被英国媒体视为党首竞选的“黑马”。

亨特和扎哈维同样受到英国舆论界关注。亨特此前出任过外交大臣、卫生大臣，2019年曾与约翰逊竞争党首，现任议会下院卫生与社会保健委员会主席。有媒体认为，亨特没有在约翰逊政府任职的经历，说明他远离约翰逊和保守党政府近期卷入的诸多丑闻，这是一大优势。

扎哈维在新冠疫情期间被约翰逊任命为分管新冠疫苗接种项目的官员，2021年9月起出任教育大臣。媒体评价，扎哈维在分管疫苗接种和担任教育大臣时期的表现是其“加分项”。

面临三大挑战

分析人士指出，无论谁接替约翰逊出任保守党党首和首相，都将面临重建政府信誉、提振经济以及弥合保守党内部分歧的挑战。

约翰逊本人深陷“聚会门”丑闻并因此成为英国历史上第一个在职期间违法的首相，其给保守党乃至英国带来的影响将长期存在。英国智库政府研究所主任布朗雯·马多克斯指出，下任首相的首要任务是尽快调整政府在有关诚信和道德标准方面的做法，恢复公众对政府的信心。

中国现代国际关系研究院欧洲研究所副研究员杨芳说，保守党新党首需要重建的，不光是选民对保守党的信任，还有对英国政治的信任，以及外界对英国的信任。

近期，英国食品价格持续大幅上涨，汽油价格破纪录，民众生活成本不断增加，如何带领国家走出经济困境是下任首相面临的另一挑战。根据经济合作与发展组织6月发布的经济展望报告，英国今年经济增速预期下调至3.6%，2023年则是零增长。国际货币基金组织4月把英国2023年经济增长预期下调至1.2%，在七国集团国家中“垫底”。

与此同时，保持党内团结也将是新党首的一大任务。英国利物浦大学政治学教授斯图尔特·威尔克斯-希格先前接受新华社记者采访时说：“保守党内部实际存在明显分歧，最近变得团结是因为大家都反对约翰逊。但在党首竞争中，分歧必将显现，这对新党首而言将构成挑战。”

英国专家：保守党新党首选举将凸显英国政策分歧

英国保守党领导人选举第一轮投票将于当地时间7月13日举行。英国专家表示，接下来的一段时间，英国民众将会看到，随着保守党领导人竞选开始，在政策方面的分歧也将凸显。

哈德斯菲尔德大学政治学专家 安德鲁·迈科克：我认为，我们将在接下来的几个月中看到，随着保守党领导人竞选开始，在政策方面也将出现分歧。很有可能，所有候选人都将针对主要问题提出解决方案。我认为有一点会很有趣，不同候选人的政策能有多大差别。

分析人士指出，舆论普遍认为，无论谁当选保守党新党首，都将面临严重的内政外交问题。

德蒙特福特大学政治学副教授 阿利斯泰尔·琼斯：太多事情要处理，生活成本危机、对外关系、北爱尔兰议定书，整个上层议程，这些在部分地区似乎停滞不前，所以有很多可怕的事情正在发生。最重要的是，无论谁成为保守党的下一任领导人，都必须修复已经造成的所有损害，以及整个国家对保守党党员以及支持者所失去的信任。

伦敦大学国王学院英国当代历史研究所研究教授 博格达诺：我认为（新党首）面临的挑战来自新冠疫情和俄乌冲突的影响，尤其是俄乌冲突导致食品价格和能源价格上涨，这意味着英国每个人都面临生活水平的下降。上一次在1970年代发生严重通货膨胀时，英国更换了四届政府和四位首相，因此英国可能正处于艰难时期。

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（来源：综合新华社、央视新闻、参考消息）

责编：张晓光、郭晨希    校对：张   宇

制作：何永欣    图编：张大伟   签发：潘林青

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